歐盟課碳邊境稅 我鋼鐵業影響大

歐盟在今年7月中提出CBAM,預計2023年起實施,2026年全面生效。規劃以高耗能產業爲主要課徵對象,要求進口商依產品總碳含量繳納CBAM憑證,碳價相當於歐盟排放交易制度(EU-ETS)拍賣價格。

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據經濟部統計,目前歐盟提出管制品項,依照國際海關六碼貨品計算,總共1.22萬項,其中歐盟CBAM管制項目有248項,2019年佔總貨品別中2%,包括水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁五項。經濟部指出,CBAM管制項目248項中,我國有212項輸歐,金額爲245億元,佔歐盟總出口3.6%,其中以鋼鐵製品爲主。

經濟部指出,目前我國鋼鐵每噸粗鋼耗能15.61GJ,低於世界平均的19.84GJ,短期仍具競爭力,中長期影響尚待密切觀察。經濟部指出,歐盟CBAM實施對歐盟貿易伙伴有相當程度衝擊,部分國家中、俄、澳、印尼 已公開質疑其不符WTO規範,後續談判進展仍待追蹤。

爲避免碳邊境機制影響我國產業,環保署正在推動溫管法修法,希望推動碳費,先在國內收取,並與國際接軌,讓企業免於被課兩次稅費。

有立委質疑,碳費可能會收取過高的問題。立委質詢若碳費收到每公噸溫室氣體300元「是否會太高」?經濟部次長曾文生表示,目前臺灣輸出歐盟主要是鋼鐵製品,若訂300元對產業「負擔滿高的」。

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曾文生說,經濟部正在協助企業啓動碳盤查,包括碳排量及相關佔比等,由於溫管法仍在修法過程中,碳費費率仍未定案。

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經濟部表示,從2016年起經濟部結合工總、產業公協會及相關業者約350廠成立石化、鋼鐵、紡織、水泥、造紙、電子及其他行業等七個行業的減碳工作小組平臺,協助產業訂定減量策略目標,啓動工業部門淨零目標評估,共同規劃減碳路徑,加速推動各項減碳措施。

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