非專任教師比率高、師資難開缺 藍智庫批全民國防教育「玩假的」

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國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖。(本報資料照片)

國民黨智庫國家政策研究基金會今痛批,我國高中全民國防教育恐怕是「玩假的」。智庫指出,110學年度及111學年度分別有高達92.6%及79.26%,是屬於代理與兼代課身份的「非專任」教師,在缺乏穩定、專業師資的情況下,高中全民國防教育恐難有效落實。

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國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖說,據報載,國教署於2022年開始試辦「高級中等學校全民國防教育專案合聘教師實施計劃」,但今年卻以「鼓勵學校進用專任師資」的理由,終止該計劃。

陳學聖表示,雖然國教署終止了「高級中等學校全民國防教育專案合聘教師實施計劃」,但並不會因此達成國教署期待的「鼓勵學校進用專任師資」之理想狀態。

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陳學聖說明,由於高中「全民國防教育」僅有必修2學分,校方開缺不易,再加上在少子女化趨勢下,學校面臨減班的窘境,導致高中全民國防教育師資更難有正式缺,近年來也已出現新聘師資高達九成屬代理教師與兼代課教師的情形。教育部必須積極提出對策,纔能有效解決全民國防教育師資問題。

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陳學聖表示,從教育部的統計可見,近年來我國高級中等學校的軍訓教官人數,每年以近兩成的幅度減少。110學年度我國高級中等學校的軍訓教官共1742人,111學年度爲1457人,比前一學年度減少285人,112學年度則爲1192人,比前一學年度再減少265人;預估高中軍訓教官將於123年全部退役。

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陳學聖說,另檢視近兩年高中全民國防教育「師資」的新聘情形可發現,在110學年度,高中全民國防教育新聘教師共計81名,其中專任教師僅6名,佔整體的7.4%;代理教師39名,佔整體的48.2%;兼代課教師36名,佔整體的44.4%。而111學年度新聘188名,其中專任教師39名,佔整體的20.7%;代理教師94名,佔整體的50%;兼代課教師55名,佔整體的29.3%。

陳學聖呼籲,教育部應正視高中全民國防教育師資難開缺的問題,並儘速提出有效對策,以達成《全民國防教育法》所揭櫫之「增進全民之國防知識及全民防衛國家意識,健全國防發展,確保國家安全」宗旨。

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